Antiliaanse jongeren zijn in ons land nog steeds oververtegenwoordigd op het terrein van criminaliteit, werkloosheid en voortijdig schoolverlaten. Speciale projecten hebben nog steeds niet geleid tot de beoogde landelijke daling van Antilianen die op het verkeerde pad terechtkomen.
Dat staat in de Evalutatie Bestuurlijke Arrangementen Antillianengemeenten 2005-2008, een onderzoek naar de effecten in de 21 gemeenten met de meeste Antillianen in opdracht van het ministerie van VROM.
Het onderzoek was niet altijd even gemakkelijk blijkt uit het rapport: “De informatie over cijfers betreffende voortijdig schoolverlaten, werkloosheid en criminaliteit per gemeente bleken niet up to date, onvolledig of helemaal niet beschikbaar. Daardoor kunnen de onderzoekers weinig specifieks zeggen over de effecten van de Bestuurlijke Arrangementen op schooluitval, werkloosheid en criminaliteit”.
Desondanks blijkt wel dat waar actie is ondernomen, deze geen effect had: “Een algemene landelijke inventarisatie laat zien dat de inzet van de projecten die in het kader van de Bestuurlijke Arrangementen zijn uitgevoerd, zich niet heeft laten vertalen in een sterke daling van de oververtegenwoordiging van Antilliaanse jongeren op het terrein van voortijdig schoolverlaten, werkloosheid en criminaliteit op landelijk niveau.”. Zo stond bijvoorbeeld als doelstelling dat over een periode van 4 jaar de oververtegenwoordiging van Antillianen als verdachte, met 30% zou moeten worden teruggedrongen. Ondanks 123 projecten blijkt dat in de 21 'Antillianengemeenten' de registratie als verdachte juist met 3% is toegenomen, dit, terwijl er landelijk juist een afname van de oververtegenwoordiging was te zien. In 2 van de 21 gemeenten (Nijmegen en Arnhem) was er zelfs een toename van 100% te zien
Vele jaren proberen Rijk en gemeenten om de problemen op te lossen, aldus de onderzoekers. “Er wordt veel geleerd, verbeterd, veranderd, maar blijkbaar is het moeilijk om de succes- en faalfactoren vervolgens om te zetten in beleid en activiteiten.” De problematiek is volgens het gezelschap dan ook “erg complex”.
Voor de periode 2005-2008 was aanvankelijk door het rijk 20 miljoen beschikbaar gesteld voor (toen) 18 gemeenten. Dat liep op tot 27 miljoen. Samen met de gemeentelijke bijdrage, werd het ruim 44 miljoen Euro. In totaal voerden 21 gemeenten 123 projecten uit, ca. 6 per gemeente. Er werden doelstellingen en succesfactoren geformuleerd, waaronder een 'warme aanpak', 'empoweren' en inzetten van 'rolmodellen'.
Een nota over de voorbereiding is hier te vinden.
Resultaten met 2004 als peiljaar
Gemeente | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Almere | 100 | 101 | 98 | 111 | 103 |
2 | Amersfoort | 100 | 166 | 199 | 135 | 149 |
3 | Amsterdam | 100 | 130 | 123 | 146 | 153 |
4 | Arnhem | 100 | 293 | 181 | 261 | 327 |
5 | Breda | 100 | 119 | 87 | 101 | 104 |
6 | Capelle a/d IJssel | 100 | 85 | 77 | 89 | 93 |
7 | Den Haag | 100 | 71 | 70 | 74 | 66 |
8 | Den Helder | 100 | 89 | 61 | 48 | 91 |
9 | Dordrecht | 100 | 99 | 90 | 92 | 96 |
10 | Eindhoven | 100 | 121 | 92 | 125 | 114 |
11 | Groningen | 100 | 133 | 118 | 128 | 137 |
12 | Leeuwarden | 100 | 91 | 115 | 59 | 57 |
13 | Lelystad | 100 | 69 | 108 | 66 | 78 |
14 | Nijmegen | 100 | 149 | 126 | 167 | 214 |
15 | Rotterdam | 100 | 99 | 72 | 80 | 81 |
16 | Schiedam | 100 | 105 | 44 | 91 | 97 |
17 | Tilburg | 100 | 80 | 45 | 87 | 123 |
18 | Vlaardingen | 100 | 78 | 74 | 123 | 79 |
19 | Vlissingen | 100 | 194 | 152 | 121 | 137 |
20 | Zoetermeer | 100 | 59 | 77 | 64 | 70 |
21 | Zwolle | 100 | 87 | 116 | 143 | 139 |
Gemiddelde | 100 | 115 | 101 | 110 | 119 | |
BA Gemeenten | 100 | 99 | 86 | 97 | 103 | |
Alle gemeenten | 100 | 94 | 85 | 85 | 90 |
Kosten
Gemeente | Gemeente geld | Rijksgeld | Totale budget | |
1 | Almere | 1.079.270 | 878.735 | 1.958.005 |
2 | Amersfoort | 329.400 | 323.250 | 652.650 |
3 | Amsterdam | 2.094.000 | 2.094.000 | 4.188.000 |
4 | Arnhem | 103.000 | 103.000 | 206.000 |
5 | Breda | 366.680 | 340.620 | 707.300 |
6 | Capelle a/d IJssel | 373.080 | 373.080 | 746.160 |
7 | Den Haag | 2.296.928 | 2.296.928 | 4.593.856 |
8 | Den Helder | 1.326.526 | 349.000 | 1.675.526 |
9 | Dordrecht | 2.398.066 | 800.000 | 3.198.066 |
10 | Eindhoven | 1.446.000 | 550.000 | 1.996.000 |
11 | Groningen | 1.794.000 | 724.000 | 2.518.000 |
12 | Leeuwarden | 954.000 | 230.000 | 1.184.000 |
13 | Lelystad | 313.073 | 313.075 | 626.148 |
14 | Nijmegen | 1.447.501 | 407.501 | 1.855.002 |
15 | Rotterdam | 8.764.000 | 4.690.000 | 13.454.000 |
16 | Schiedam | 610.000 | 385.000 | 995.000 |
17 | Tilburg | 1.030.000 | 1.030.000 | 2.060.000 |
18 | Vlaardingen | 220.000 | 220.000 | 440.000 |
19 | Vlissingen | 184.000 | 190.000 | 374.000 |
20 | Zoetermeer | 324.000 | 324.000 | 648.000 |
21 | Zwolle | 318.250 | ||
Totaal | 27.771.774 | 16.622.189 | 44.075.713 |
0 comments:
Een reactie posten